和珅重生之我在现代混官场第336章 制定方案科学规划
林辰坐在办公桌前手指在键盘上敲下第一行标题:《河东区民生项目科学规划实施方案(草案)》。
屏幕的光映在他脸上办公室里只有键盘的敲击声。
他把昨天整理的七十三条记录重新打开按“资金延迟”“审批卡顿”“协调失效”三类分好。
每一类都对应着不同的责任单位和流程节点。
他一条条看下去脑子里已经把问题拆成了可操作的部分。
陈雪推门进来时林辰正调出财政部的《专项资金管理办法》电子版。
她放下包看了眼白板上的内容。
“你昨晚没走?” “刚理完思路。
”林辰没有抬头“我们之前查的问题归根结底就两个:钱怎么分事由谁管。
” “你想怎么做?”她走到白板前看着上面密密麻麻的关键词。
“先做评估模型。
”他说“资金分配不能靠上报顺序也不能看谁关系硬。
得有个打分标准。
” 陈雪点头。
“有依据吗?” “有。
”林辰打开一个文档“我昨晚把近三年的财政文件全看了一遍。
省里发过《项目绩效评价指引》里面提到‘优先保障急需、见效快、群众反映强烈’的项目。
但下面执行时没人量化这个标准。
” 他翻到其中一页。
“你看这里说要‘建立动态调整机制’但没说怎么建。
这就是我们可以动的地方。
” 陈雪坐下打开自己的电脑。
“那评分项怎么设?” “四个维度。
”林辰说“一是群众需求强度用社区申报时附带的居民签字数和问卷数据支撑;二是项目紧迫性比如是否涉及安全改造、老人儿童设施;三是实施基础有没有现成方案、施工队伍;四是预期效果能不能带动后续投入。
” “这些数据基层能提供吗?”她问。
“能但他们不会主动报。
”林辰说“所以我们得设计一张统一申报表把这四项列进去让他们必须填。
不完整就不收件。
” 陈雪开始起草表格模板。
她一边写一边念出来:“居民签字不少于三十人问卷回收率不低于百分之六十……” “对。
”林辰补充“还要加一条:街道初审时必须出具意见说明为什么推荐这个项目。
责任人签字留档备查。
” 刘伟这时候也到了。
他进门就听见他们在讨论表格赶紧掏出本子记下来。
“刘伟。
”林辰叫住他“你去收集一下各街道过去一年所有民生项目的申报材料。
我要看他们原来是怎么报的。
” “好。
”刘伟应声就要走。
“等等。
”林辰又说“重点看三个点:有没有明确牵头部门审批用了多少天补了几次材料。
分类统计。
” “明白。
”刘伟记完就出门了。
办公室安静了几分钟。
林辰继续往下写方案第二部分:跨部门协调机制。
他先画了个流程图。
从项目申报开始到财政、住建、城管等多个部门会签再到最终拨款施工。
每个环节标出平均耗时。
最长的一个项目盖了九个章前后花了四十七天。
“问题不是程序多。
”他对陈雪说“是没人负责推进。
” “你是想让我们当牵头方?”她问。
“不是让我们而是让制度明确谁牵头。
”林辰说“现在的情况是谁都能插手谁都不担责。
一旦卡住就说等别的部门意见。
” 他在文档里写下新的建议:设立“项目推进专员”由区民生办指派全程跟踪重点项目。
该专员有权召集相关部门会议有权要求限时反馈有权向上级报送延误情况。
“会不会太强势?”陈雪皱眉。
“不是强势是补位。
”林辰说“我们现在没有权力下令但我们有责任推动。
只要每一步都有记录谁拖了进度一清二楚。
真出了事板子不会打到我们身上。
” 陈雪想了想点头。
“那你得写清楚权限边界。
” “已经在写了。
”林辰指着屏幕“只限于信息调度和进度提醒不干预专业审批意见。
这是合规的。
” 他又补充了三级响应机制:一般事项四十八小时内回复紧急事项二十四小时组织会商重大事项提级上报并限时办结。
“这套机制参考了什么?”陈雪问。
“一部分来自现在的行政效率规定另一部分……”林辰顿了一下“是我以前见过的一种公文传递方式。
速度快责任明适合急事急办。
” 陈雪没再追问。
她知道林辰有些经验说不出来源但确实管用。
中午吃饭的时候三人都在办公室对付了一份盒饭。
吃完后继续干活。
下午三点刘伟抱着一叠材料回来。
“二十个项目十二个没有明确牵头单位平均补材料两次最长的一次补了五轮。
” “拿给我。
”林辰接过资料快速翻看。
他发现同一个街道的不同项目有的盖四个章有的盖八个差别全看经办人认不认识其他部门的人。
“这就是规则缺失的结果。
”他说“有人认识人就能快;没人打招呼就得慢慢耗。
” 小主这个章节后面还有哦请点击下一页继续阅读后面更精彩!。
本文地址和珅重生之我在现代混官场第336章 制定方案科学规划来源 http://www.qiemiu.com





